Можно ли размещать рекламу на платежных документах



Можно ли размещать рекламу на платежных документах

Предписания ФАС об устранении нарушений


Антимонопольный орган установил, что квитанции отправляет расчётный центр по договору с управляющей организацией на оказание услуг по начислению и учёту денежных средств. Рекламу на квитанциях печатает также расчётный центр.

Для этого у него с организациями, услуги которых предлагаются в платёжном документе, заключены договоры на оказание информационных услуг. ФАС обнаружила, что реклама, размещённая на оборотной стороне квитанций, нарушает требования ч. 11 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ, и и выдала расчётному центру предписание об устранении выявленных нарушений.
11 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ, и и выдала расчётному центру предписание об устранении выявленных нарушений.

В десятидневный срок нужно было прекратить распространение рекламы на платёжных документах.

Расчётный центр не согласился с таким решением и обратился в суд. Он указал, что информация, размещённая на оборотной стороне платёжных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг, не является рекламой, потому что предназначена для определённого круга лиц. Также действующее законодательство не предусматривает запрета на размещение рекламной информации в платёжных документах.

Уже состоялось два суда и оба поддержали выводы ФАС.

Можно ли распространять рекламу в одном конверте с коммунальной платежкой?

В письме ФАС, которым даны разъяснения, говорится: … Согласно части 10.3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается размещение рекламы на платежных документах для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе на оборотной стороне таких документов.

При этом положения данной части не распространяются на социальную рекламу и справочно-информационные сведения. Под социальной рекламой согласно статье 3 Федерального закона «О рекламе» понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства. Справочно-информационные сведения, в силу пункта 3 части 2 статьи 2 Федерального закона «О рекламе», не относятся к рекламе, в том числе, в связи с отсутствием в них объекта рекламирования, к которому формируется интерес потребителей в целях продвижения его на рынке.

При выявлении нарушений указанных норм Федерального закона «О рекламе» антимонопольный орган привлекает виновных лиц к ответственности. Вместе с тем, в случае, если реклама вложена в конверт с квитанцией на оплату коммунальных услуг и представляет собой отдельный носитель, инструментально не прикрепленный к самой квитанции, ее распространение указанным способом не может рассматриваться как нарушение части 10.3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».

… Таким образом, если в конверт вместе с квитанцией на оплату коммунальных услуг вложена листовка с рекламой, то нарушением законодательства это не является.

Нарушением будет лишь печать рекламы непосредственно на коммунальной платежке, считает ФАС. Полностью с текстом письма ФАС от 25 сентября 2020 г. N РП/76842/18 «О рекламе на платежных документах» можно ознакомиться .

Поделиться

По запросу «» ничего не найдено. Уточните, пожалуйста, запрос, например, напишите «Стандарт раскрытия информации» или «ГИС ЖКХ».

Последние публикации час назад 19 часов назад 20 часов назад вчера 2 дня назад 2 дня назад 2 дня назад 4 дня назад 4 дня назад 5 дней назад 5 дней назад 5 дней назад 6 дней назад 6 дней назад 6 дней назад 18+Портал для УО/ТСЖ

  1. —>ОСС на 100%Оформите весь пакет документов по ОСС в МКД в одной программе, войдите в свою учётную запись или зарегистрируйтесь Спасибо! Мы сообщим вам о запуске сервиса.Произошла ошибка! Попробуйте, пожалуйста, позже.Узнать о запуске Подписаться Восстановить подпискуВыберите причину нарушения: Спам/Введение в заблуждение Проявление нетерпимости и дискриминация Нарушение моих прав ОтправитьМы работаем с УК, ТСЖ, ЖК, ЖСК и расчётным центрами и не оказываем услуги собственникам и потребителям жилищно-коммунальных услуг. Вы представитель управляющей организации или расчётного центра? Да, я представитель УК, ТСЖ, ЖК, ЖСК или расчётного центра Нет, я представляю собственника (потребителя ЖКУ) ПодтвердитьПодпишитесь на рассылку Получайте новости сферы ЖКХ, присоединяйтесь к 34 666 подписчикам! Мы используем файлы cookie для сбора статистики, которая поможет нашему сайту стать лучше и удобнее для вас. Продолжая использовать сайт, вы принимаете условия .
  2. Интернет-служба для УО/ТСЖ
    • —>ОСС на 100%Оформите весь пакет документов по ОСС в МКД в одной программе, войдите в свою учётную запись или зарегистрируйтесь Спасибо! Мы сообщим вам о запуске сервиса.Произошла ошибка! Попробуйте, пожалуйста, позже.Узнать о запуске Подписаться Восстановить подпискуВыберите причину нарушения: Спам/Введение в заблуждение Проявление нетерпимости и дискриминация Нарушение моих прав ОтправитьМы работаем с УК, ТСЖ, ЖК, ЖСК и расчётным центрами и не оказываем услуги собственникам и потребителям жилищно-коммунальных услуг. Вы представитель управляющей организации или расчётного центра? Да, я представитель УК, ТСЖ, ЖК, ЖСК или расчётного центра Нет, я представляю собственника (потребителя ЖКУ) ПодтвердитьПодпишитесь на рассылку Получайте новости сферы ЖКХ, присоединяйтесь к 34 666 подписчикам! Мы используем файлы cookie для сбора статистики, которая поможет нашему сайту стать лучше и удобнее для вас. Продолжая использовать сайт, вы принимаете условия .

С чистого листа

Документ публикует «Российская газета».Размещение рекламы не допускается на платежных документах для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе на оборотной стороне таких документов.

Запрет не касается социальной рекламы и справочной информации. Нововведения вступят в силу по истечении шестидесяти дней после официального опубликования.От граждан поступало много жалоб по поводу засилья рекламной информации на платежных документах, предназначенных для оплаты коммунальных услуг и содержания жилого помещения, указал в пояснительной записке автор поправок, депутат Госдумы Дмитрий Литвинцев.

Нововведения вступят в силу по истечении шестидесяти дней после официального опубликования.От граждан поступало много жалоб по поводу засилья рекламной информации на платежных документах, предназначенных для оплаты коммунальных услуг и содержания жилого помещения, указал в пояснительной записке автор поправок, депутат Госдумы Дмитрий Литвинцев. Часто из-за экономии печатного места для размещения рекламы вся обязательная информация печаталась очень мелким шрифтом и была нечитаемой для пенсионеров или людей со слабым зрением.

Суды уже такую рекламу признают ненадлежащей и противоречащей Правилам предоставления коммунальных услуг.Теперь прочесть информацию на самой платежке будет проще.

К ней относятся, например, сведения о плательщике и исполнителе услуг, наименование и реквизиты получателя платежей, расчет размера платы, сроки и способы ее внесения, нормативы потребления коммунальных услуг.О правовых особенностях размещения рекламы эксперты «РГ» рассказывают в рубрике «Юрконсультация»»Жителей рекламная информация может путать. Она рассеивает внимание и воспринимается с некоторым напряжением», — соглашается профессор кафедры труда и социальной политики Института государственной службы и управления РАНХиГС Александр Щербаков.Если же какая-то реклама полезна для жителей, то для ее распространения есть средства массовой информации и различные приспособления в общественных местах, указывает он. «В последнее время управляющие компании устанавливают информационные доски во дворах, у подъездов.

Они могут использоваться в том числе и для рекламы», — говорит Щербаков.

Стоит развивать такое направление информирования жителей, это более цивилизованный способ, так как доступ к информации есть, но она никому не мешает, считает эксперт.

Как правильно разместить рекламу

Квитанции для оплаты услуг ЖКХ формируются управляющей организацией, обслуживающей , поэтому для заказа размещения рекламы нужно обратиться к руководству такой организации.Порядок размещения рекламы включает следующие шаги:

  • Рекламодатель выясняет управления домом и обращается в руководящие органы.
  • Руководство заключает контракт с рекламодателем.
  • УК размещает рекламу на квитанциях в соответствии с условиями .
  • Рекламодатель перечисляет средства на счет управляющей организации.

Если дом управляется с помощью УК, то следует обращаться к начальнику рекламного отдела или к директору (если УК небольшое).

При управлении домом посредством жилищного товарищества нужно обращаться в .Контракт должен содержать следующие сведения:

  1. цена сделки и способ оплаты;
  2. реквизиты сторон;
  3. описание способа размещения рекламы;
  4. заключительные положения.
  5. предмет контракта;
  6. количество размещений в течение года;
  7. права и обязанности сторон;
  8. способ разрешения споров;
  9. срок контракта;
  10. ответственность сторон;

Образец документа: форму контракта с управляющей компанией можно скачать по .Для управляющей компании или ТСЖ указывается полное наименование, адрес и банковские реквизиты для перечисления средств; для заказчика, являющегося физическим лицом, указывается ФИО и паспортные данные; для организаций нужно указать адрес, наименование, а также номера ИНН и ОГРН.Предметом контракта является размещение рекламы на квитанциях за плату.

Раздел «Способ размещения» должен содержать данные о местоположении рекламного блока на бланке квитанции, его размеры, разрешение и цветность.

При указании срока контракта нужно обозначить дату прекращения размещения рекламы и минимальное число таких размещений – на случай задержки выпуска последней квитанции.В разделе «Права и обязанности сторон» нужно обозначить, что представитель управляющей организации, или исполнитель, обязуется разместить рекламу в соответствии с макетом, предоставленным заказчиком, соблюдая указанные в договоре параметры и сроки, а также организовать доставку квитанций с размещенным рекламным материалом до квартир.

При указании срока контракта нужно обозначить дату прекращения размещения рекламы и минимальное число таких размещений – на случай задержки выпуска последней квитанции.В разделе «Права и обязанности сторон» нужно обозначить, что представитель управляющей организации, или исполнитель, обязуется разместить рекламу в соответствии с макетом, предоставленным заказчиком, соблюдая указанные в договоре параметры и сроки, а также организовать доставку квитанций с размещенным рекламным материалом до квартир.

Заказчик, в свою очередь, обязуется:

  1. соблюдать положения .
  2. уплатить сумму контракта в соответствии с установленными условиями и сроками;

Важно учесть, что за рекламу запрещенных к продаже товаров и иные нарушения стороны несут солидарную ответственность.Дополнительно могут быть установлены пени и штрафы за просрочку платежей заказчика в пользу УК, а также принципы компенсации заказчику за нарушение сроков размещения материалов или низкое качество печати.Ответственность сторон может ограничиваться форс-мажорными обстоятельствами или действием непреодолимой силы – стихийным бедствием, катастрофой и т.

д.Споры по контракту подлежат разрешению путем переговоров, а также в . В заключительных положениях важно указать порядок контракта по инициативе одной стороны и минимальные сроки предварительного уведомления контрагента.Реклама на квитанциях позволяет донести нужную заказчику информацию до большого количества жильцов при небольших расходах. Размещением рекламы на квитанциях и их доставкой до жильцов занимаются местные УК.

При заказе размещения материала в УК важно соблюдать законодательство РФ о рекламе, а также отслеживать возможное принятие запрета на рекламу в квитанциях.Дорогие читатели, каждый случай индивидуален.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  1. Москва: .
  2. Санкт-Петербург: .
  3. Регионы: .

Или задайте вопрос юристу на сайте.

Это быстро и бесплатно!Рейтинг автора24

Автор статьиЮристНаписано статей87

(Пока оценок нет)

Загрузка.

Отлично 0Похожие вопросы

450

553

521

525Добавить комментарий − 1 = три Популярное10 3863 7282 314Обновления на сайте

4

11

10

8Показать ещеPravo.TeamВаша персональная команда© 2020–2020 – Юридический журналПерепечатка материалов разрешена только с указанием первоисточника Форум: Задать вопрос эксперту Спасибо!В ближайшее время мы опубликуем информацию.

Что ещё можно, а что нельзя размещать на счетах за ЖКУ

Вся информация согласно п. 69 ПП РФ № 354 и приказу № 43/пр обязательна для внесения в платёжный документ за ЖКУ.

Согласно письму Минстроя РФ от 21 июня 2020 г.

№ 27125-ОГ/04, исполнитель услуг имеет право переставлять местами блоки и указывать в квитанции на оплату дополнительную информацию, в том числе утверждённую для размещения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.При этом нельзя размещать на платёжных документах рекламу. Это требование в Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» внесён другим Федеральным законом – от 03.04.2018 № 61-ФЗ.Согласно ст.
Это требование в Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» внесён другим Федеральным законом – от 03.04.2018 № 61-ФЗ.Согласно ст.

10.3 № 38-ФЗ, на платёжных документах за ЖКУ запрещено размещать любую рекламную информацию, даже на оборотной стороне счёта. Исключением являются социальная реклама и справочно-информационные сообщения.

К такой информации относятся сведения о Едином портале государственных и муниципальных услуг, в том числе о возможности внести на портале плату за жилищно-коммунальные услуги.

Рекламы на квитанциях ЖКХ

Реклама представляет собой определенную информацию (как правило положительную), продвигающую тот или иной товар или услугу. На квитанциях жилищно-коммунального хозяйства может быть отведен определенный кусочек под рекламу. Само по себе распространение рекламы не запрещено, за исключением некоторых ограничений.

Естественно важно иметь ввиду сам контент рекламы, необходимо чтобы он не противоречил законам Российской Федерации.

Получи ответ на свой вопрос за 15 минут юристов готовы Вам помочь.

Также важно обращать внимание, что квитанции ЖКХ должна иметь свое целевое назначение: это не буклет с рекламой, содержащий только рекламную информацию, а в первую очередь именно квитанция, содержащая отчет об использовании газа, света, воды и данных в виде суммы, подлежащей уплате. Если вы понимаете, что ваши права нарушаются, то самое время предпринять некоторые шаги.

Сначала стоит определиться, в чем заключается суть данных правоотношений. Возможно для этого вам понадобится юрист, практикующийся в этой области юриспруденции. Чтобы понять суть правоотношений, естественно, нужно изучить все необходимые нормативно-правовые акты по данному вопросу.

Далее можно начать с обычных жалоб и претензий на субъект, нарушающий наши права и свободы.

Возможно все решится достаточно мирно и вам не придется выполнять более сложные процедуры. В зависимости от правоотношений можно подать жалобы в различные государственные органы: прокуратуру, полицию и др.

Например, если действия ЖКХ по публикации квитков с рекламой не законы, но вполне можно подать жалобу в прокуратуру. В конечном итоге все может добраться до судебной плоскости, так как все первоначальные виды защиты прав исчерпаны. В суде стоит внимательно подходить ко всей процедуре, соблюдать все сроки, правильно оформлять документы и предоставлять необходимые доказательства.

Получается, что если квиток содержит только рекламную информацию, а где-нибудь в углу содержится информация об уплате, то это уже не квиток. Но если квитанции вполне понятно и отчетливо имеет всю необходимую информацию, а в оставшейся части имеет рекламу, о чем либо, то в принципе это не противоречит законам Российской Федерации.

Ответственность

Размещение рекламы в нарушение требований закона влечет за собой следующие последствия: 1) в соответствии с п.

1 ст. 38 Закона 38 ответственность несет непосредственно рекламораспространитель (лицо, осуществляющее распространение реклам любым способом) в соответствии с гражданским законодательством. То есть лица, права и интересы которых нарушены в результате распространения ненадлежащей рекламы, вправе обращаться в установленном порядке в суд или арбитражный суд, в том числе с исками о возмещении убытков, включая упущенную выгоду, о возмещении вреда, причиненного здоровью физических лиц и (или) имуществу физических или юридических лиц, о компенсации морального вреда, о публичном опровержении недостоверной рекламы (контррекламе) (п.

2 ст. 38 ФЗ № 38 «О рекламе») 2) согласно ч.

1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи, частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Статьи по теме

Минстрой РФ вынес на общественное обсуждение проект поправок в некоторые законодательные акты Правительства РФ, касающиеся подтверждения качества оказанных услуг по управлению многоквартирными домами.

21 июня 2020 3111

Практикующий юрист, директор НП СРО УН «КИТ», член Экспертного совета Комитета по энергетике Госдумы РФ Елена Шерешовец объяснила, на каком основании можно отказать в перерасчёте платы за коммунальные… 25 июня 2020 10764

Преимущество одного лицевого счета потребителя у всех исполнителей КУ оценили уже в нескольких регионах России, где число оплат по ЕЛС в ГИС ЖКХ достигает 1,3 млн. Единый лицевой счёт, присвоенный в Г… 17 июля 2020 13188

Чего коснутся изменения

Обсуждение законопроекта о запрете рекламы на квитанциях ЖКХ началось еще в мае 2014 года.23 ноября 2017 года состоялось третье чтение законопроекта . Он был одобрен Государственной Думой РФ в третьем чтении, а 25 ноября к рассмотрению закона приступил Совет Федерации РФ.Закон предусматривает внесение изменений в .

Одна из его целей – получение потребителями добросовестной и достоверной рекламы. Рекламу запрещено будет размещать и на лицевой, и на оборотной стороне платёжного документа.

На квитанции останется только та информацию, которая необходима потребителю для оплаты ЖКУ.Изменения коснутся двух статей .

Ст. 5 предлагают дополнить частью 10.3 о запрете размещения рекламы на платёжных документах для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг, а в ч. 7 ст. 38 добавить положение об ответственности за нарушение ст.

5 ч. 10.3 закона «О рекламе».Штрафы за несоблюдение законодательства о рекламе большие. Административная ответственность предусмотрена :

  1. на юридических лиц – от 100 000 до 500 000 рублей. 34737
  2. на должностных лиц – от 4000 до 20 000 рублей;

На платежках за жилье нельзя печатать рекламу

С июня реклама на квитанциях за квартиру и коммунальные услуги стала вне закона, в том числе на их оборотной стороне. Исключение сделано лишь для социальной рекламы и справочно-информационных сведений.И это правильно.

Реклама мешает рассмотреть необходимую информацию о нормативах потребления коммунальных услуг и их суммарный объем. Порой граждане даже выкидывают квитанции, приняв их за «спам». А иных такая реклама и вовсе может вводить в заблуждение — ведь абы какую компанию в платежке рекламировать не станут.Тем не менее запретить рекламу на платежках ЖКХ удалось только со второй попытки.

Госдума приняла поправки в закон о рекламе еще в конце прошлого года. Тогда они предусматривали запрет всей рекламы. Совет Федерации не одобрил документ.

Сенаторы обращали внимание, что в нашем законодательстве это первый случай, когда будет отрегулирован тип рекламного носителя.

До этого были нормы по содержанию рекламы, по уровню ее звука, площади. Поэтому было решено создать согласительную комиссию по этому вопросу.В рекламной отрасли реклама на квитанциях считается довольно эффективной, поскольку имеет ряд преимуществ перед другими носителями.

Во-первых, местом ее размещения служит официальный платежный документ, что должно вызывать доверие у потребителя. Во-вторых, квитанции рекомендуют хранить три года, а значит, есть вероятность, что к услугам компании могут прибегнуть через длительное время после проведения акции.

В-третьих, есть возможность адресного распространения — по конкретным районам или домам, тщательнее спланировать рекламную кампанию.Депутаты и сенаторы сошлись во мнении, что запрет необходим, но он коснется лишь коммерческой рекламы.

При этом на квитанциях останется социальная реклама, информация минздрава, МЧС и МВД. Эти сообщения могут размещаться только на обратной стороне квитанций. Обычную рекламу можно только вложить внутрь платежки отдельным листом.Окончательно новые правила вступят в силу с 3 июня.

Однако во многих регионах ограничения на рекламу на платежках начали действовать гораздо раньше этого срока. Например, в Подмосковье уже в мае жители получили квитанции с рекламой на вкладышах.